科技怎样才能当好家---破解农民增收难题

  •   四川在线消息加强农业科研和技术推广。深化农业科技推广体制,加快形成国家推广机构和其他所有制推广组织共同发展、优势互补的农业技术推广体系。积极发挥农业科技示范场、科技园区、龙头企业和农民专业合作组织在农业科技推广中的作用。建立与农业产业带相适应的跨区域、专业性的新型农业科技推广服务组织。

      缺经费服务难进行2003年9月,华蓥市双河镇进行机构,由农技、农经、林业、水利、蚕桑、畜牧和农机等7部门组成了农业服务中心,中心51人,只有15人为财政全额拨款。农业服务中心除收取部分检疫费外,目前还没有别的挣钱途径。“员工2003年的工资都没发全,去年中心购买疫苗垫支的10000多元也还没补上,又没有别的资金来源,这样下去总不是个办法啊。”该镇农业服务中心主任贺思林充满忧虑。

      2月11日上午9点过,广元市中区大石镇青岩村4组的一片果园里,100多名农民正在聚精会神地看着区农业局农艺师杨强边边示范。杨强对记者说:“我今天是‘义务劳动’,到村上的车费也是自己掏的。局里经费太紧张,只能保基本工资,没什么业务经费。”广元市中区大石镇农经农技站严金举说:“我们站有11个人。自去年取消农业技术服务推广费后,我们就没业务经费了。区上只认我这个的工资,全站一年只拨6444元。镇党委、根据有关政策,实行‘村帐乡管’,让农技站为村组建帐等服务,这样可以收取一些服务费,用于解决给农民的科技资料印发、技术培训等业务开支。”广元市中区农业局罗晓春说:“市中区农业局有147人,下设13个农经农技站共87人。而这147人中,市中区财政只保64人的经费,每年约65万元。其中扣除以往一些项目贷款利息,剩余的就只能保人头工资。”缺收入难稳定据了解,农技人员工作条件差,福利待遇低较为普遍,从而引发一些家庭纠纷甚至出现“裂痕”。广元市中区原镇农技徐守民工作出色,但工资每年要年终才能拿到手,爱人,家中常因缺钱闹矛盾。他只好于今年1月自动辞职,到浙江打工。据不完全统计,该区农业局87名乡镇农技人员中,约40%的家庭因福利待遇低或常闹矛盾,或存在家庭“裂痕”。

      华蓥市明月镇农业服务中心主任姚作章是畜牧兽医专业出身,在明月镇这个养兔大镇他算找到了用武之地。为更好为农民提供技术服务,他自己掏钱购买了摩托车,整天骑车往村里跑。“我去年倒贴的油钱就有4000多元,收入本来就不高,一年两年我还能承受,但这绝不是长久之计。”缺人手工作难开展双河镇是农业大镇,35个行政村农业人口6万余人,农业服务中心担负的任务尤为繁重。但事实却有些让人担心,据介绍,全镇有18000亩的退耕还林,只有1个人在管理;由于镇里人员紧缺,中心的技术人员经常被“拉”作他用。“我们时常被镇里叫到村社催收一些欠款,哪里有时间到田间地头为农民服务呢?”农业服务中心一名职工对这种做法表示不解。

      据省农业厅有关负责同志介绍,我省有一个县,全县所有乡镇农技站每月只有200元的经费,就这每个月200元还不能作为工资按时发放给农技人员。

      点评瓶颈是经费缺乏基层农技部门目前面临的最大的困难就是农村税费后,特别是乡镇机构后,一些地方出现了严重的“线断、网破、人散”的局面,有的甚至危及到农技推广工作的正常开展,乡镇农技人员的积极性受到影响。主要原因是他们的待遇极差,就连工资也没有得到保障。这些农技人员为了,只有去搞经营,根本没有时间和精力来进行农业技术的推广。

      机构后,人员普遍减少,有极个别的乡镇没有一个农技人员。比如,有一个县共有54个乡镇,但农技人员只有45人,因此要推广农业新技术,就成为一句空话。现阶段如果要调动农技人员的工作积极性,最根本的就是落实农技人员的待遇,其工资按时足额发放,并给予一定的工作经费。

      “养奶牛最怕的是得病。只要我的牛得了病,不管白天黑夜镇兽防站的宋老师二话不说马上就来。我没文化,没有宋老师帮助,我富不起来。”自贡市贡井区长土镇元坝村,饲养着50多头奶牛的奶牛养殖大户徐富生对科技人员感激不尽。靠养奶牛,徐富生年纯收入达8万多元。

      2月13日,记者在自贡市贡井区长土镇和建设镇采访时深深感到,科技是农民致富的关键,农民需要科技人员帮扶。

      建设镇幺塘村农民万晓红在自贡市和贡井区农业局农技人员的指导下,潜心钻研果树栽培技术。如今,他的1.5亩果树年产量达0.75万公斤,收入达3万多元,加上卖香柚苗子,去年收入近10万元。

      建设镇副镇长周显衢对农民科技致富不已:“去年建设镇龙都早香柚产量达600吨,产值达120多万元。农民从学习香柚栽培技术中得到了实惠。”“我们镇农业科技进,调动了群众学习科学技术的积极性。每年我们都要下村办养猪、养兔等流动科技培训班10多期。近年来,镇上出现了一批科技致富的大户。”贡井区长土镇党委副饶光荣告诉记者说,大户的示范作用明显,目前长土镇养奶牛10头以上的大户有12户,养鸡1000只以上的5户,养猪100头以上的大户有15户。

      农民迫切需要农业技术指导和技术服务。刚刚从地里回来,满脚粘起泥巴的自贡市贡井区林果站技术员刘培初告诉记者:“幺塘村吴跃辉承包的40多株龙都早香柚不结果,很着急。我们去从剪枝、施肥、保花等每个环节进行指导,当年他的40多株树就结果2500多个。”他和他的同伴一下乡,农民就拉着他们到家里吃饭。

      华蓥市明月镇沱湾村4组的养兔大户段大明就吃过不懂技术的苦头。今年2月8日,他家的兔子发病,一天之内死掉了70余只,由于不懂技术,他只能眼睁睁看着,直到该镇农业服务中心的同志及时赶到,病情才得到控制,为此他损失了好几百元。“我们希望农业服务中心多对我们进行技术指导。”点评关键是推广应用我省有雄厚的农业科研能力,农业新品种、新技术的科研基本能够满足市场对新品种、新技术的需要,症结在推广上。基层农技人员,特别是乡镇一级的农技人员是把农业新品种、新技术、新农药、新肥料等,直接推广到千家万户的桥梁,他们的积极性,直接取决于这些农村新型实用技术的推广的。没有他们,或者是他们的积极性受到影响,再好、再新的农业科研也难以得到及时推广和应用,农民增收就要受到影响。

      抓销售延伸服务“我们协会仅技术服务这一项,每年要倒贴进去5000多元!”南充市高坪区柑桔之乡石硅镇,果树协会会长侯勤军向记者介绍时脸上的笑容令人费解:这样的投入与产出不等式的背后,究竟有何奥秘?乡镇机构后,镇农技站技术员的侯勤军等一批农技人员被“放到”了新组建的农技服务中心。在走访农户后,2001年,石硅镇果树协会正式挂牌。果农付费“买”服务意识淡泊,协会以低价“入市”,以每亩年10元的费用与60多户果农签订了200亩果园技术承包协议,第二年这批果农收益显著提高。协会技术承包面积达到了2000多亩,“南良三号”、纽荷尔、塔娜科血橙等8个新品种也通过协会之“手”落户果农地头。

      低廉的收费使技术服务无利可图,“但我们把赚钱的‘点’放在了运销上。”侯会长向记者道出了“秘密”。凭着在真诚服务中与果农建立起的依存关系,大多数村民与协会达成协议,将柑桔交由协会统销。“我们利用对果品市场的熟悉,在全国七八个省市有了固定客户,我们给的收购价比果农自销每公斤还高0.1元!”去冬以来,侯勤军等协会农技人员在甘肃、陕西、上海等地连跑两个月,销出柑桔近4000吨,“纯利至少50万元!”有了新的增长点,农技人员的收入也大大提升,服务热情比任何时候都高。与之相伴,全镇果农去年人均卖果收益也提高到1200多元。

      抓实体齐头并进去年11月份,广安华蓥市明月镇农业服务中心筹集6万元资金办起了养兔场,年底兔场就赚了1万多元,中心把这笔钱全部投入扩大养兔场规模,如今兔子存栏数量已达到2000只。这种尝试不但缓解了中心资金困难,还有利于对农民进行技术培训。农民来学习技术,兔场不但不收费,还免费提供午餐。“这种培训是我们急需的,我们也愿意参加。”明月镇白鹤嘴村村民王林说出了农民的心里话。

      抓服务干好本行乐至县不少乡镇的农技人员依托龙头企业德发集团,按照企业的要求,推广油菜新品种,并指导农民进行规范化生产,同时帮助企业组织收购油菜籽。龙头企业按每公斤6分钱付给农技部门技术指导费,农民所种油菜籽及时给企业收到现金,结果企业、农民和农技人员的积极性得到空前的高涨,同时也缓解了基层农技部门经费不足的问题。

      点评出在更新观念一方面,基层农技人员要进行观念更新。新形势下抓农技推广不能以传统的来抓,而要有市场的观念,要在推广农业新技术时,帮助农民解决卖的问题,要用市场的观念抓农技推广,用产业化的思维来抓,要抓住龙头企业进行农技推广。

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